Las Corrientes de la Planeación

Las Corrientes de la Planeación

	Planeación Tradicional	Planeación Situacional	Planeación Estratégica	Planeación Prospectiva
1.     Definición	Es aquella planeación que se basa del método científico para su desarrollo hasta llegar a las estrategias y acciones que se deben plantear, siendo esta la metodología aplicada en los planes y proyectos de desarrollo local y regional.	Es aquella planificación que se da cuando se plantea la reformulación de la planificación que en su momento se inició como tradicional, pero que, se ha modificado de acuerdo con las situaciones en las que se encuentre y/o con los factores que la alteren.	Es un proceso de evaluación sistemática de la naturaleza de un negocio, definiendo los objetivos a largo plazo, identificando metas y objetivos cuantitativos, desarrollando estrategias para alcanzar dichos objetivos y localizando recursos para llevar a cabo dichas estrategias.	Es aquella que tiene como objetivo buscar la capacidad de anticipación de los acontecimientos, visualizar un destino y construirlo, y alcanzar el futuro que se considera más conveniente para una persona, sociedad, empresa o Nación.
2.     Características	·         Cuenta con una insatisfacción con el presente ·         Aplica el conocimiento al proceso de toma de decisiones ·         Utiliza la metodología para formalizar la intervención pública	·         Se centra en la subjetividad del conocimiento y en la necesidad de recurrir a una metodología de investigación participativa ·         no es centralista, sino deriva de las situaciones de todos los actores involucrados ·         carece de una estructura rígida	·         es un plan, una guía a seguir ·         es una pauta de acción, una maniobra para ganar la partida al competidor ·         es un patrón en un flujo de acciones ·         es una posición, ya que se puede ser más competitivo ·         es una perspectiva del mundo y de lo que puede influir en el proyecto	·         involucra al futuro como causa final del presente ·         facilita la tarea a los responsables de la causalidad eficiente del futuro
3.     Ventajas y desventajas	Ventajas ·         Se guía del método científico por lo que los resultados deben ser los esperados ·         Existe un control y seguimiento en el proceso de toma de decisiones ·         Su resultado principal es el plan o blue-print Desventajas ·         La responsabilidad recae en el proyecto político ·         Puede existir desacuerdo entre las partes involucradas del proyecto	Ventajas ·         El conocimiento se deriva de comprender la realidad y actuar según la situación ·         Se adapta a las nuevas características que presenta el turismo Desventajas ·         Depende de los cambios y factores que puedan modificar el fenómeno ·         Enfatiza una incertidumbre en sus procesos y en su estructura ·         Se rige por los sistemas sociales	Ventajas ·         Se adoptan nuevos modelos de gestión de la calidad ·         Se define la estrategia más adecuada a seguir ·         Se logra un orden y se asignan nuevos atributos Desventajas ·         Se requiere el acuerdo de todos los actores involucrados lo que puede generar una demora ·         Es un proceso de larga duración
4.     Elementos o etapas	Formulación del plan ·         Imagen - Objetivo Diagnóstico Determinación de Objetivos y Metas Diseño de la Estrategia Formulación de Políticas Formulación de Programas Formulación y Evaluación de Proyectos  EJECUCIÓN DEL PLAN ·         Selección de instrumentos de política ·         Ejecución de Programas y Proyectos ·         Control y Evaluación	·         El momento explicativo: La explicación situacional y sus problemas relevantes; la matriz actores-problemas; el archivo de problemas del Plan ·         El momento normativo: Programa de base; programa direccional; matriz problemas operaciones; módulos operaciones-problemas; acciones y sub-acciones ·         El momento estratégico: Viabilidad política; viabilidad económica; viabilidad institucional-organizativa; viabilidad de síntesis ·         El momento táctico-operacional: Momento central entre el conocimiento y la acción.	·         Preparación del proceso ·         Definición de misión y visión ·         Análisis y diagnóstico de la situación actual ·         Establecimiento de objetivos y estrategias ·         Plan de acción e implementación ·         Diseño del sistema de seguimiento y evaluación ·         Redacción del plan estratégico	·         Apropiación ·         Acción ·         Aprendizaje ·         Anticipación
5.     Ejemplo de este tipo de Planeación relacionada al turismo	Bahías de Huatulco es un ejemplo de este tipo de planificación ya que su plan maestro fue impuesto por el FONATUR y cada uno de los proyectos se siguió al pie de la letra tal y como se estableció en sus momento.			Un ejemplo de este tipo de planeación es el nuevo proyecto de los Smart Destination, que están mejorando la calidad de vida y la calidad de la experiencia turística mediante la innovación, la tecnología, la sostenibilidad y la accesibilidad.

Fuente: Elaboración propia en base a (Naciones Unidas; CEPAL, 2006), (Contreras & Emigdio, 2013)

Referencias

Contreras, S., & Emigdio, R. ( julio-diciembre de 2013). El concepto de estrategia como fundamento de la planeación estratégica. Recuperado el enero de 2018, de Pensamiento & Gestión: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=64629832007

Naciones Unidas; CEPAL. (Agosto de 2006). Revalorización de la planificación del desarrollo. Santiago Chile: CEPAL. Recuperado de argentina.oer.bvsalud.org/downloads/254/sgp59.PDF

            

Destinos Turisticos Inteligentes

El uso de tecnología en el desarrollo de la infraestructura turística de los DTI

El turismo es una actividad que ha ido evolucionando con el paso de los años, desarrollando nuevas tendencias e implementando estrategias para el crecimiento del mismo. Hoy en día, mantenerse en el ranking de los destinos turísticos más populares es sin duda un reto para muchos países y, en la medida en que los turistas deseen nuevas aventuras, tratos personalizados, eficiencia y eficacia en el servicio del lugar visitado,  se ven obligados a tener mayor competitividad implementando así nuevos destinos o innovando los ya existentes. Es así como surgen los Destinos Turísticos Inteligentes.
                                  

Fuente: SEGITTUR

¿Qué es un Destino turístico inteligente?

Un destino turístico inteligente o Smart destintion es un destino turístico innovador, consolidado sobre una infraestructura tecnológica de vanguardia, que garantiza el desarrollo sostenible del territorio turístico, que promueve la accesibilidad universal, que facilita la interacción e integración del visitante con el entorno e incrementa la calidad de vida de su experiencia en el destino y mejora la calidad de vida de los residentes (SEGITTUR).

Fuente: Berdín.com

Los destinos turísticos inteligentes se conforman en base a 4 grandes pilares: la sostenibilidad, la tecnología, la innovación y accesibilidad.  

Dentro de estos pilares se encuentra la tecnología, la cual es fundamental para garantizar la eficiencia del destino, esto al conectar a las personas, los destinos, servicios entre otras variables así como brindar comodidades al visitante. Las TIC se trata de un elemento muy transversal, sin el cual el desarrollo de todos los demás estaría muy limitado, pues no solo posibilita una gestión inteligente de los servicios, infraestructuras y patrimonio de la ciudad, sino que es una de las piedras angulares de la innovación.

El uso de tecnología contribuye a la toma de decisiones basadas en la evidencia, es decir a facilitar el uso de diferentes servicios y al mismo tiempo al almacenamiento de datos, el diseño de políticas, la priorización de las medidas, para lograr saber cómo actuar en diferentes situaciones y la anticipación de posibles escenarios futuros. todo esto es fundamental para que, en años posteriores se realice una gestión responsable de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente.

Las tecnologías de la información y la comunicación, son como el sistema nervioso central del organismo “destino inteligente”. Entre las herramientas TIC más frecuentemente utilizadas en las ciudades inteligentes, tal como recoge el libro blanco Smart cities de Enerlis, Ernst and Young, Ferrovial and Madrid Network (Madrid, 2012), se mencionan los siguientes:

• Portales multiacceso que incorporen conexión a internet, televisión, internet móvil, canal telefónico, etc.
• Puntos municipales inalámbricos de conexión wifi.
• Sensores distribuidos por toda la ciudad que recopilen información del tráfico de vehículos y personas, los aparcamientos, los valores medioambientales, los residuos generados, la energía consumida, etc.
• Potentes sistemas de tratamiento de datos para gestionar toda la información recogida tanto de los sensores urbanos como de los ciudadanos y su interacción con la ciudad.

Fuente: SEGITTUR

El desarrollo de Smart Cities y Smart destination en el ámbito tecnológico implica, por tanto la combinación de potentes sistemas de hardware y software, así como tecnología avanzada y de vanguardia en los edificios que se encuentren dentro del destino, los cuales son vitales para el funcionamiento inteligente de los servicios básicos de la ciudad. Por ello la integración de las infraestructuras criticas de una ciudad, como la energía, las telecomunicaciones, el suministro de agua, el transporte, la gestión de residuos, la seguridad o la sanidad resulta fundamental para lograr una mejor gobernabilidad y, por ende, una mayor satisfacción de los ciudadanos (SEGITTUR,2015).

Edificios inteligentes

El uso de la tecnología en la infraestructura de los destinos turísticos inteligentes no sólo se refiere a aspectos como el internet móvil, bases de datos como el Big data, y todo lo relacionado con las páginas de internet sino que, tiene que ver con la implementación de tecnología en los edificios turísticos como los hoteles, restaurantes y establecimientos de servicio en general.

“Un edificio inteligente es aquel inmueble que desde su diseño incluye la automatización de sus sistemas, además del cuidado del medio ambiente donde se edificará, y permite obtener ahorros de energía en su operación, incentivar las labores diarias con instalaciones adecuadas y funcionales, facilitar su administración y mantenimiento, favorecer la operación y control con programas interrelacionados de todos los sistemas de edificio” (Viego et al, s.f).

Los edificios inteligentes en la industria turística permiten no solo la recopilación, almacenamiento de datos y un sistema eficaz para procesarlos sino que debe contar con ciertas características de funcionamiento como: sistemas en el control de climas, en el control de seguridad, sistemas de control de iluminación y de tarjetas magnéticas así como una administración inteligente en cada una de las áreas del edificio entre otras.

Edificios inteligentes en México

La idea de crear edificios con tecnología avanzada ha ido en crecimiento en diversas partes del mundo y, en México se tienen grandes expectativas para integrar las construcciones inteligentes en la urbanización a futuro. Sin embargo el integrar estas construcciones no es la única idea sino, que se ha establecido el poder crear ciudades inteligentes, para muestra de ello se encuentra Tequila en Jalisco la cual se espera se tenga en este concepto para 2020.

Dentro de los edificios que están catalogados como inteligentes en México se encuentran:

• Torre BBVA Bancomer
• Torre Reforma
• Torre Mayor
• Plaza Carso II

Fuente: Lamudi

Por otro lado cabe destacar que el Gobierno Mexicano ha implementado el programa “México Conectado”, el cual pretende desplegar redes de telecomunicaciones que proveen conectividad en los sitios y espacios públicos tales como escuelas, centros médicos, bibliotecas, centros comunitarios y/o parques, esto en los tres niveles de gobierno (SCT, 2017). Lo anterior permitirá no solo que, los ciudadanos mexicanos tengan acceso a la red sino que, cualquier tipo de visitante pueda utilizarlo.

Situación tecnológica en la infraestructura de Bahías de Huatulco Oaxaca

El mercado es sin duda un factor que afecta la actividad innovadora de cualquier empresa y, aun mayor a un destino turístico. Las empresas se ven obligadas a innovar o modificar sus productos y servicios ya existentes con la finalidad de incrementar no solo sus ventas sino, de ser más competitivos y logrando un posicionamiento en el mercado. Sin embargo la innovación por sí sola no podría llegar al éxito total, la tecnología juega un papel fundamental en el proceso ya que de ello depende en cierta medida la calidad del servicio y/o producto.

Fuente: Dronestagram

Huatulco cuenta con una infraestructura turística integrada por un aeropuerto internacional, un embarcadero, hoteles, restaurantes, clubes nocturnos y un campo de golf (Velázquez et al, 2016). Este destino turístico ha apostado por la sustentabilidad  misma que se ha reflejado con la obtención de certificaciones que lo distinguen como un destino sustentable a nivel internacional como es el caso de Earthcheck gold así como el distintivo S. sin embargo en cuando a la innovación e implementación de nuevas tecnologías en las construcciones hoteleras ya existentes según el estudio realizado por Velázquez et al,(2016) se parte del hecho de que la disposición por innovar en Bahías de Huatulco ha sido una decisión estratégica con la finalidad de mejorar la competitividad. Aunado a esto y respecto al uso e implementación de nuevas tecnologías en el destino se menciona el uso de tarjetas magnéticas en las habitaciones en lugar de llaves, así como tarjetas para encender el aire acondicionado de las mismas, sensores de seguridad e iluminación de vanguardia. Respecto al numero de cuartos se ha implementado ampliar dicha oferta y la construcción de proyectos como el andador turístico y el nuevo campo de golf. Sin embargo, estas medidas ponen en riesgo el futuro sostenible del destino. En ese sentido, los esfuerzos propuestos y emprendidos por lograr posicionar a Huatulco como un destino turístico de calidad internacional, pueden no lograr una consolidación.

Huatulco en un futuro

Para que Bahías de Huatulco logre llegar a tener ciertas características de un destino turístico inteligente se tendría que hacer una planeación tanto situacional para analizar la situación actual así como una prospectiva.

Fuente: Elaboración propia

Conclusión

Un destino turístico inteligente es aquel que involucra aspectos como la tecnologia, la sostenibilidad, la innovación y la accesibilidad, tanto en su infraestructura como en el servicio que se brinda desde la llegada, estadía y despedida del viajero en el destino. Es importante mencionar que para que un destino pueda llegar a ser catalogado como inteligente, es necesario que éste pase por diversos filtros, mismos que logren posicionarlo dentro de los destinos más competitivos y con nuevas tendencias. Para el caso de Huatulco es importante mencionar que los pocos estudios que se han hecho así como los cambios en la infrestructura, la implementación de tecnologia de vanguardia y por supuesto de la calidad del servicio son pocos, por lo que no logra ser un destino competitivo y aún menos, poder ser visto como un Smart Destination. No obstante, es un destino con potencial para lograrlo ya que es poseedor de grandes extenciones de recursos naturales, sólo hace falta una adecuada planificación y el financiamiento necesario para poder entrar en el rango de estos destinos.

Referencias

SCT. (2017). México Conectado. Recuperado el 2018, de http://www.mexicoconectado.gob.mx/sobre_mexico_conectado.php?id=66

SEGITTUR. (septiembre de 2015). Informe destinos turísticos inteligentes: construyendo el futuro. Recuperado el enero de 2018, de http://www.segittur.es/opencms/export/sites/segitur/.content/galerias/descargas/proyectos/Libro-Blanco-Destinos-Tursticos-Inteligentes-ok_es.pdf

SEGITTUR. (S.F). Destinos turísticos inteligentes. Recuperado el enero de 2018, de http://www.segittur.es/opencms/export/sites/segitur/.content/galerias/descargas/documentos/Presentacin-Destinos-Tursticos-Inteligentes.pdf

Velázquez, J., Vargas, E., Olíver, R., & Cruz, G. (abril-junio de 2016). Revista Venezonala de Gerencia. Recuperado el enero de 2018, de Elementos determinantes de la ecoinnovación en hotelería de Huatulco, México: http://www.redalyc.org/pdf/290/29046685005.pdf

Viego, P., Cambra, A., Cortiza, R., & Martínez, T. (s.f). Cubasolar. Recuperado el enero de 2018, de Edificios inteligentes: http://www.cubasolar.cu/biblioteca/Energia/Energia60/HTML/Articulo09.html